ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ အဆင့္ေနရာ

|| ညီေစာလြင္ ||

ႏုိင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္ဆုိင္ရာ ဥပေဒဟာ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၁၇ အရ ေပၚေပါက္လာတာ ျဖစ္တယ္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က “တာ၀န္ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္” အပ္ႏွင္းတာ ျဖစ္တယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိလ္က “အၾကံျပဳခ်က္မ်ား ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သုိ႔ တာ၀န္ခံရမည္” လို႔ ဥပေဒမွာ ေဖာ္ျပတယ္။

ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၀၃ မွာလည္း “ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတသည္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္အား တာ၀န္ခံရမည္’ လုိ႔ ေဖာ္ျပတာနဲ႔ အတူတူပါပဲ။ တစ္ဆက္တည္း ေဖာ္ျပထားတာက ‘ဒုတိယ သမၼတမ်ားသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတအားလည္းေကာင္း၊ ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတမွတစ္ဆင့္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္အား လည္းေကာင္း တာ၀န္ခံရမည္” လို႔ ပါတယ္။

ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဆုိင္ရာ ဥပေဒမွာေတာ့ ဒီလို ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ဳိး မပါ၀င္ပါဘူး။ ဆိုလိုတာကေတာ့ ႏုိင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဟာ သမၼတမွ တစ္ဆင့္မဟုတ္ဘဲ၊ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကိုပဲ တုိက္႐ုိက္ တာ၀န္ခံရပါတယ္။

ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၆ မွာ “ႏုိင္ငံေတာ္ အၾကီးအကဲႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အၾကီးအကဲသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတ ျဖစ္သည္” လို႔ ျပ႒ာန္းတယ္။ ပုဒ္မ ၅၇ မွာ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတႏွင့္ ဒုတိယ သမၼတမ်ားသည္ ႏုိင္ငံေတာ္ကို ကိုယ္စားျပဳသည္” လို႔ ျပ႒ာန္းတယ္။

ဖြဲ႔စည္းပံုအရေျပာရရင္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံပုဂၢဳိလ္ဟာ သမၼတ အထက္ကေတာ့ မျဖစ္ႏုိင္ပါဘူး။ ဒါေပမဲ့ “သမၼတ၏ အတုိင္ပင္ခံ” မဟုတ္လို႔ သမၼတ ေအာက္ကလို႔ ေျပာလို႔လည္း မရျပန္ဘူး။ “ႏုိင္ငံေတာ္” ဆုိသည္မွာ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ကို ဆုိလိုတာ ျဖစ္တယ္။

ႏိုိင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံ ဥပေဒအရ (က) ပါတီစံု ဒီမုိကေရစီစနစ္ ထြန္းကားေရး၊ (ခ) ေစ်းကြက္ စီးပြားေရး စနစ္ပီျပင္ေရး၊ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ႏုိင္ငံေတာ္ တည္ေဆာက္ေရး (ဃ) ျပည္ေထာင္စု ျငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ဖြံ႔ျဖဳိး တုိးတက္ေရးဆိုတဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ ၄ ခုအတြက္ တာ၀န္ေပးအပ္တာ ျဖစ္တယ္။ ရည္ရြယ္ခ်က္ ေအာင္ျမင္ဖို႔ “အစိုးရအဖြဲ႔၊ ဌာနဆုိင္ရာမ်ား၊ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ အသင္းအဖြဲ႔မ်ား၊ လူပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ဆက္သြယ္ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္သည္” လို႔ ေဖာ္ျပတယ္။

အဓိပၸာယ္ကေတာ့ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၁၇ အရ ႏို္င္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္ဆုိင္ရာ ပုဂၢိဳလ္ ေပၚလာတယ္။ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ဆုိတဲ့ “ လူပုဂၢိဳလ္တစ္ဦး” ကို တာ၀န္ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အပ္ႏွင္းတယ္။

ေနာက္တစ္ဆင့္ ကေတာ့ ပုဒ္မ ၂၁၈ နဲ႔ ဆုိင္ပါတယ္။ အတိအက်ကေတာ့ “ႏိုိင္ငံေတာ္ သမၼတသည္ မိမိ၏ သေဘာအတုိင္း ေဆာင္ရြက္ရန္ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒက ျပ႒ာန္းထားသည့္ ကိစၥရပ္မ်ားမွအပ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရက ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိေသာ ကိစၥမ်ားအတြက္ လည္းေကာင္း၊ အဆုိပါ ကိစၥရပ္မ်ားကို ျပည္ေထာင္စု အစိုးရ ၀န္ၾကီးမ်ားအား ခြဲေ၀အပ္ႏွင္းရန္လည္းေကာင္း၊ ဥပေဒ တစ္ရပ္ရပ္အရ ေဆာင္ရြက္ရန္ တာ၀န္ရွိေသာ ပုဂၢိဳလ္အား ခြဲေ၀အပ္ႏွင္းရန္ လည္းေကာင္း လုိအပ္သည့္ နည္းဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္းခြင့္ရွိသည္” လုိ႔ ပါတယ္။

“ဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္အရ ေဆာင္ရြက္ရန္ တာ၀န္ရွိေသာ ပုဂၢိဳလ္အား ခြဲေ၀အပ္ႏွင္းရန္” ဆိုတဲ့ အခ်က္ကိ္ု အာ႐ံုျပဳေစခ်င္ပါတယ္။ ပုဒ္မ ၂၁၈ ျပ႒ာန္းခ်က္ပါ “ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆုိင္ရာ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ား အားလံုးကို ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ အမည္ျဖင့္ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ရမည္။ ဆုိတဲ့ အခ်က္ကိ္ု က်င့္သံုးေနသမွ် ဖြဲ႔စည္းပံုႏွင့္ အညီျဖစ္ပါတယ္။

ဒါဟာ သမၼတအေနနဲ႔ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒပါ တာ၀န္ႏွင့္ လုပ္ပုိင္ခြင့္မ်ားကို က်င့္သံုးေဆာင္ရြက္တာ ျဖစ္လို႔ ပုဒ္မ ၂၁၄ အရ သမၼတ အေနနဲ႔ “မည္သည့္ လႊတ္ေတာ္၊ မည္သည့္ တရား႐ံုးတြင္မွ် ေျဖရွင္းရန္ တာ၀န္မရွိ” ပါဘူး။

ဒါေၾကာင့္ “ႏိုိင္ငံေတာ္၏ အတုိင္ပင္ခံ” ပုဂၢိဳလ္ တစ္နည္းအားျဖင့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕အဆင့္ေနရာဟာ သမၼတ ျပ႒ာန္းမယ့္ နည္းဥပေဒအေပၚ မူတည္ပါတယ္။ ယင္းဥပေဒ အခန္း ၂ ရည္ရြယ္ခ်က္ ၄ ခုက က်ယ္ျပန္႔တဲ့ အေလ်ာက္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕ အဆင့္ေနရာဟာ နည္းဥပေဒအေပၚ မူတည္ၿပီး “သမၼတနီးပါး” သုိ႔မဟုတ္ “သမၼတ ကုိယ္ပြား” လည္း ျဖစ္ခြင့္ရွိေနပါတယ္။

ညီေစာလြင္
The Ladies News
https://www.facebook.com/News.TheLadies